飽受爭議！印度BSNL擬將1.2億美元光網絡合同“外授”諾基亞

11/20/2023，光纖在線訊，近日，印度國有公司Bharat Sanchar Nigam Limited（以下簡稱“BSNL”）印度因為一份巨額采購訂單一下子成為了爭議焦點。

據悉，BSNL獲得了一份價值100億印度盧比（1.2億美元）的采購訂單，用于在全國范圍內供應和部署光傳輸網絡。不過隨后陸續有媒體消息傳出稱，這家服務提供商很可能會將訂單授予諾基亞（Nokia），并由印度國內本土供應商HFCL作為該項目的系統集成商。

為何會陷入爭議？

這樣的做法，一下子就讓事情變得錯綜復雜、不合乎常理：要知道，印度目前普遍遵循“自力更生的印度”（Atmanirbhar Bharat）政策，這一政策有利于BSNL這樣的企業降低進口費用。但與此同時要獲得這一好處的條件就是，印度政府其實規定了BSNL必須從國內電信設備公司采購設備，這就是該公司在4G網絡中使用國產設備的原因。

此前，BSNL曾與塔塔咨詢服務公司（TCS）和ITI牽頭的財團簽訂了價值1900億印度盧比（22.8億美元）的訂單，在全國部署10萬個4G基站。

除了諾基亞之外，BSNL光網絡合同的其他競標方還包括：聯合電信（UTL）、遠程信息處理發展中心（C-DOT）、Priyaraja Electronics和Tejas Networks，這些公司都是塔塔集團的一部分。

除了提供和安裝光傳輸網絡外，該合同還包括三年的運營和維護服務，以及為期八年的年度維護合同。眼下，BSNL可能很快就會發出提前采購訂單(APO)，所以事情一下子就被推向了風口浪尖，解決爭議迫在眉睫。

印度供應商呼吁：需要更多政府支持

面對上述的局面，致力推動數位通訊科技發展的印度通訊科技企業之聲（VOICE）火速致函通訊部長Ashwani Vaishnaw，表達了對這一態勢的不滿。該協會聲稱，BSNL以站不住腳的理由取消了印度供應商的競標，以此給HFCL-諾基亞聯合體“開綠燈”帶來優勢。

VOICE總干事Rakesh Bhatnagar表示：“主要問題是，Tejas Networks是第一輪中唯一的投標人，它已經合格。所以理想情況下，它應該得到BSNL的合同。然而，政府又決定重新招標，然后UTL-CDOT-Priyaraja和HFCL-Nokia也申請了合同。Tejas Networks在第一輪招標中的價格也被披露，這對第二輪的其他參與者有所幫助�！�

由UTL領導的財團被取消資格，理由是Priyaraja沒有可信來源認證。印度電信供應商一直要求政府向BSNL這樣的印度服務提供商提供激勵措施，推動他們從印度供應商那里采購設備和服務。在過去的幾年里，政府提出了幾項舉措，包括生產掛鉤激勵（Production Linked Incentive，PLI）計劃，以促進國內制造業。

一位不愿透露姓名的印度電信設備制造商的高級主管表示：“政府絕對有必要給予激勵或推動服務提供商使用本國本土設備。作為新參與者，我們沒有規模經濟來與老牌參與者展開競爭，這正是我們需要政府支持的地方。還有一種趨勢是，政府招標的產品規格非常精確，只有特定的公司才有資格勝出。對這樣的情況需要加以阻止�！�

負債累累的BSNL公司在過去的12年里一直處于虧損狀態，與落后的基礎設施作斗爭。截至2022年3月，公司虧損從一年前的744.1億盧比收窄至698.2億盧比。今年6月初，印度批準了一項8904.7億盧比（107.9億美元）的振興計劃，以幫助這家國有電信運營商在以往由私營企業主導的市場部署4G和5G服務。

來源：維科網光通信